De nombreux pays souffrent avec les taux élevés de criminalité et de violence et avec les difficultés rencontrées par les institutions publiques pour faire face à cette situation. Ceci constitue la réalité de la plupart des pays d’Amérique Latine; aujourd’hui , leurs systèmes de sécurité et de justice sont en cours de restructuration à un degré plus ou moins élevé. La violence est la première cause de décès au Brésil, en Colombie, au Venezuela, à El Salvador et au Mexique.
La répression de la violence est importante , mais son action est ponctuelle car elle n’agit pas à la source même de l’insécurité. Les institutions policières ne peuvent pas assurer toutes seules la sécurité publique.