El boom del crimen en Argentina empieza a ser controlado

A principios de 2000, vivir en Buenos Aires era peligroso. En 2002, el número de homicidios en la ciudad aumentó el 877% en relación a 1991. De los 3.453 casos registrados en toda Argentina – un récord de casi diez por día -, el 50% se produjo en la provincia de Buenos Aires. Los secuestros también aumentaron vertiginosamente: de 22 casos en el país en 2001 a 517 en 2003, siendo el 90% en esa provincia. Entre 1990 y 2003, los crimenes contra individuos en Argentina aumentaron el 178% y los crimenes contra la propiedad el 111%. En 2003, fueron registrados 1.270.725 delitos, el equivalente a 3.481 sucesos diarios, 145 por hora o 2,4 por minuto.

Los datos fueron presentados por Ignacio Romano, director-ejecutivo de la ONG argentina Fundar, el 27 de abril, durante el seminario "Construyendo una red de policías y sociedad civil en América Latina", realizado en la sede de Viva Rio, en Rio de Janeiro. Especializada en seguridad y justicia y formada por politólogos, abogados, economistas y sociólogos, Fundar tiene como objetivo ser un centro latinoamericano de referencia en investigación, proponiendo reformas y estrategias conjuntas eficaces para su implementación.

De acuerdo con Romano, la situación de la seguridad en Argentina mejoró recientemente a partir de algunas acciones, gracias a los aumentos salariales de la policía y la mejora de sus equipamientos de trabajo, además de la propria reactivación económica y la reducción del desempleo en el país. En el caso de los homicidios, el factor más relevante fue la instauración de una política de choque contra el robo de vehículos, ya que la mitad de estos crimenes estaba relacionada a robos de coches. El índice de secuestros también cayó: en 2005, hubo 65 casos. "Esa reducción fue el resultado de los esfuerzos coordinados entre organismos nacionales y locales", explicó. Según Romano, también hubo reducción en los demás delitos, aunque en menor escala (las estatísticas criminales oficiales de 2005 todavía no están disponible).

A pesar de las mejoras, no se puede considerar que el proceso de reforma hay tenido éxito. "Es preciso resaltar que a pesar de que en los últimos años se consiguió controlar la criminalidad, esto no significa que la situación sea buena. Por el contrario, en comparación con 2002 y 2003, estamos mejor, pero las tasas de criminalidad se encuentran en los índices más altos de los últimos tiempos", dice.

Romano explicó que en Argentina hay 23 policías de provincias y cuatro fuerzas federales, sumando un efectivo total de 211.857 policías, lo que representa 5,82 para cada mil habitantes. "Como cada institución tiene su proprio estilo de gestión, es difícil planear y aplicar reformas. No hubo reformas profundas e importantes en los últimos años en las principales instituciones policiales y de seguridad. Todavía están pendientes reformas básicas como la profesionalización, capacitación, transparencia, relación con la comunidad, respeto a los derechos humanos, técnicas de investigación, aplicación de tecnología y control de gestión interno y externo", comenta.

Para Romano, los procesos de reforma fracasaron por la reación de las propias instituciones, a falta de voluntad política y apoyo de los superiores, así como de la falta de control sobre los cambios. "Hubo reaciones corporativas para afrontar las tempestades y mantener el status quo. Las reformas son encaradas como oposición a las instituciones, y no como parte de ellas. La implementación discontinua no genera reultados" afirmó. (Traducido por Rebeca Perez)