Un legado vivo

“No es posible hacer policiamiento y prevención de la criminalidad sin ayuda de la sociedad, de la comunidad. Esa nueva filosofía tiene mucho que ver con la cuestión de una policía en una sociedad democrática. La policía trabaja articulada con la comunidad, volcada hacia la idea de servicio público para la protección de personas de las amenazas o agresiones de los criminales. Esa es la filosofía que pretendemos que transpiren todas las modalidades de policiamiento”.

La declaración refleja el discurso actual de las autoridades de seguridad pública en Río de Janeiro pero en realidad fue emitida en 1992 por el entonces comandante general de la Policía Militar del Estado de Río de Janeiro, coronel Carlos Magno Nazareth Cerqueira, primer comandante negro de la Policía Militar en Brasil.

Formado en filosofía y sicología, en sus dos gestiones en el Comando de la PM, -de 1982 a 1986 y de 1990 a 1994- durante los gobiernos de Leonel Brizola, Cerqueira se imbuyó en la transformación de la doctrina de la corporación a la que servía para volverla una policía ciudadana.

Intelectual humanista y precursor de la defensa de los derechos humanos, murió asesinado por un tiro en el ojo en 1999 a los 59 años en un episodio que no fue debidamente aclarado y que ha sido considerado como un magnicidio.

Para difundir los ideales y el legado del Coronel Nazareth Cerqueira, hoy más vigentes de nunca, el Núcleo de Identidad Brasileña e Historia Contemporánea de la Universidad del Estado de Río de Janeiro lanzó el libro “El sueño de una policía ciudadana: coronel Carlos Magno Nazareth Cerqueira”. La obra es una antología de textos de su autoría y declaraciones de amigos y compañeros de trabajo.

La publicación fue organizada por Ana Beatriz Leal, coordinadora del Núcleo de Asuntos Estratégicos de la Policía Civil del Estado de Río de Janeiro, el teniente coronel PM Ibis Silva Pereira, comandante del Batallón de Petrópolis y el profesor de Historia Moderna y Contemporánea de la Universidad Estadual de Rió de Janeiro, Oswaldo Munteal.

Ana Beatriz Leal (foto), se refirió al coronel como el “mayor intelectual de teoría policial de Brasil” y lamentó que él aún sea incomprendido y poco conocido. “El coronel Cerqueira es un símbolo que guía nuestros caminos”, asegura.

El subsecretario de Planeación de la Secretaría de Seguridad del Estado (Seseg), Roberto Sá afirmó que la idea de la policía de proximidad defendida por el coronel Cerqueira es la misma que la actual gestión intenta enseñar a los policías.

“La UPP no es una idea nueva. Ha sido perfeccionada para convertirse en una política de estado y trascender gobiernos”, afirmó. Sá admitió que cuando era un joven oficial militar, a veces no entendía las ideas de Cerqueira. “Hoy veo que era un visionario y que si sus ideas hubieran sido implantadas en esa época, viviríamos otra historia hoy”,  afirma. 

El subsecretario definió la policía soñada por Cerqueira como una policía que no sigue la lógica de la guerra y usa la fuerza apenas para parar la agresión. “Ella se ve en la defensa del ciudadano y no el ciudadano como oponente, una turba a ser dispersada”, dice. Él defendió también la bilateralidad en esa relación y el rescate de la credibilidad de policial.
 

El comandante de la Escuela Superior de la PM, Antonio Carlos Carballo Blanco, enfatizó que los conceptos del coronel Cerequeira no fueron comprendidos en su momento pero que no se perdieron en el tiempo. “Él fue un divisor de aguas entre lo que era y lo que es pensar seguridad pública hoy en día. Antes de él, eran manuales distantes del verdadero y genuino policía”, dijo. Según Carballo, Cerqueira dedico su via a llevar a la sociedad el sentido verdadero de una policía ciudadana, cuyo modelo está subordinado a la noción de servicio, a la preservación de vidas y derechos civiles.

La actual política está transformando el sueño de la policía ciudadana en una realidad”, afirmó Carballo, que considera a Cerqueira como su eterno ídolo por hacerle abrir los horizontes y poner en práctica nuevos conceptos.

El autor de la presentación del libro, profesor de Comunicación de la PUC y de la Universidad Estadual de Río de Janeiro, Adair Rocha, dijo que el coronel Cerqueira anticipó a posibilidad de tener una policía consciente del papel que desempeña, de cómo debe tratar a las personas y de cómo debe ser tratada.

La historiadora Vivian Zampa, destacó la trayectoria de superación del coronel, principalmente en relación al prejuicio racial. Ella contó que en su gestión, la policía adoptó una nueva actitud con negros y con la población en general, eliminando las batidas innecesarias y desarrollando nuevas formas de abordaje personal.

El profesor Carlos Henrique Aguiar Serra, comentarista del libro y miembro del programa de postgrados en Ciencia Política de la Universidad Federal Fluminense (UFF), dijo que Cerqueira fue el más importante policía militar del siglo pasado. “Fue un brillante oficial negro que puso en práctica sus ideas de policía ciudadana, de conformidad con el estado de derecho. Él se apartó del paradigma hegemónico del modelo de guerra. No temía hablar verdades al poder y para él el ‘otro’ no era el enemigo sino solamente ‘el otro”, dijo.

Por su parte, el profesor Oswaldo Munteal Filho, organizador de la publicación observó la complejidad de traer ciudadanía a los órganos de represión. Según dijo, el coronel Cerqueira era un hombre ligado a la estética de la paz, y no a la estética de la violencia en una crítica abierta a filme Tropa de Élite, al que acuso de hacer apología de la violencia.

Munteal afirmó que la actualidad de Cerqueira es justamente la negación de la violencia indiscriminada: “esa dicotomía guerra/paz no puede continuar. No es un libro contra nadie, es un libro a favor de la paz. Rehabilitar a Cerqueira es rehabilitar la estética de la belleza”.

Otros puntos que se destacan en la obra de Cerqueira según Munteal son la tentativa de dar un orden interno a la policía, repensando la corporación y la dimensión de humanidad, de traer a las personas hacia adentro de la corporación. “Cerqueira fue victimado cobardemente por la intolerancia, golpeado por la traición”, afirma.

Para Margarida Pressburguer, presidente de la Comisión de Derechos Humanos y Asistencia Judicial de la Orden de los Abogados de Brasil, el coronel Cerqueira fue un fuera de serie en honrar el uniforme. Según ella, cuando él comandó la Policía Militar, la policía era ciudadana y no usaba la violencia. “Siempre hay una manzana podrida, pero el fue una manzana íntegra y por su valentía tuvo la muerte que tuvo. No todos soportan ver la verdad al descubierto y las manzanas podridas reaccionan. Su asesinato fue una de las mayores cobardías perpetradas en la historia de Río de Janeiro”, lamentó.

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